bet3365info二级单位教职工代表大会实施办法

关于印发《bet3365info二级单位教职工代表大会实施办法》的通知

各分党委（党工委、总支）、各分会及有关单位：
　　《bet3365info二级单位教职工代表大会实施办法》经2007年3月24日八届二次教代会讨论通过，2007年7月3日校党委常委会批准，现予印发，自印发之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共bet3365info委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年7月10日

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二级单位教职工代表大会实施办法

第一章 总 则

　　 第一条 为了健全和完善我校教职工代表大会制度，加强学校民主政治建设，扩大基层民主，保障教职工参与民主管理和民主监督的权利，依据《教育法》、《高教法》、《教师法》、《高等学校教职工代表大会暂行条例》、《陕西省高等学校二级单位教职工代表大会暂行规定》、《bet3365info教职工代表大会条例》的有关规定，结合我校实际，制定本办法。
　　 第二条 二级单位教职工代表大会或教职工大会（以下简称二级教代会），是学校教代会制度的延伸和发展，是二级单位实行民主管理和民主监督的基本形式，是广大教职工行使民主管理权利的机构。
　　 第三条 二级教代会应认真执行党的方针政策、国家法律法规和学校的规章制度，正确处理国家、学校、本单位和教职工的利益关系；应在同级党组织领导下，依法行使职权，开展工作；应调动教职工积极性，促进学校和本单位的改革发展及各项任务的完成。
　　 第四条 二级教代会的组织原则是民主集中制。

第二章 教代会职权

　　 第五条 二级教代会行使下列职权：
　　(一)听取、审议行政负责人的工作报告、财务收支报告及本单位发展规划、改革方案、教职工队伍建设等重大问题，提出意见和建议。
　　(二)讨论通过本单位岗位聘任办法、绩效津贴分配办法、考核奖惩办法，以及其它重要的规章制度。所通过的事项及规章制度必须符合学校的相关规定。
　　(三)讨论决定本单位教职工的福利事项。
　　(四)在同级党组织的安排部署下，结合学校的年终或届中考核，组织对本单位领导干部的民主评议；有权对本单位干部进行监督，提出奖励或罢免的建议；积极推进院（系、部）务公开工作。
　　 第六条 二级教代会要尊重和支持单位行政负责人的正确决策和领导，协助单位行政负责人开展工作；教育教职工发挥主人翁作用，自觉遵守学校和本单位的各项规章制度，尽职尽责，努力完成工作任务；对本单位暂时无法解决的问题，教代会有责任向广大教职工做好解释和说明。
　　 第七条 二级单位行政领导要尊重和支持教代会行使民主管理的职权，定期向教代会报告工作，听取意见；对规定由教代会审议、通过或决定的事项，均应提交教代会审议；对教代会的决议和提案，应认真组织落实；对单位的重要问题和教职工关心的问题，应及时向教代会通报情况。在讨论单位重大改革方案和涉及教职工切身利益的问题时，须通知单位工会负责人参加。

第三章 教代会代表

　　 第八条 凡依法享有政治权利的在职教职工，均可当选教代会代表。代表的构成，要充分体现以教师为主、兼顾各方的原则。学院（部）教代会教师代表一般应占代表总数的百分之六十以上，高级职称人员代表应占代表总数的百分之三十五以上。
　　 第九条 教职工代表应具有较强的参政议政能力和奉献精神，办事公道正派，密切联系群众。代表产生应按民主程序，以系或教研室、科室为单位，由教职工直接选举。代表实行常任制，任期四年，可连选连任。列席代表和特邀代表由单位党政组织和工会提名，教代会筹备领导小组批准，其比例应掌握在代表总数的百分之十左右。代表因工作调动或离退休，其代表资格自行终止，缺额代表由原单位补选。发现代表有违法或严重失职行为，经教代会半数以上代表同意，可以罢免或撤换代表。校教代会代表为二级教代会的当然代表。
　　 第十条 教代会代表有选举权、被选举权和表决权；有按照规定的程序提出提案和议案，充分发表意见的权利；有向本单位领导和有关方面反映教职工意见和要求，参加对教代会决议落实情况检查和督促的权利；有对单位工作和教代会的工作进行质询、提出批评和建议的权利；因依法行使民主权利而遭受压制、阻挠、打击报复时，有向有关部门申诉、控告的权利。
　　 第十一条 教代会代表应努力学习并模范执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，不断提高政治觉悟、业务水平和民主管理的素质和能力，积极投身教育改革，认真做好本职工作；应密切联系群众，如实反映教职工的意见和要求，维护教职工的合法权益；应踊跃参加教代会的各项活动，积极宣传、认真贯彻执行教代会的决议，做好教代会交办的各项工作。

第四章 组织原则与程序

　　 第十二条 二级教代会的召开
　　(一)会议筹备工作。在单位党组织的领导下，成立由党组织负责人任组长，行政和工会负责人任副组长的教代会筹备领导小组。在教代会筹备领导小组领导下，由单位工会负责具体筹备工作：
　　1．确定大会中心议题和会议时间；
　　2．党组织下发召开教代会的通知；
　　3．制定选举办法，选举产生代表；
　　4．征集代表提案；
　　5．组织培训代表，搞好宣传教育；
　　6．提出教代会领导小组人选建议名单；
　　7．拟定大会的日程和议程。
　　(二)召开预备会议，内容如下：
　　1．通过大会领导小组名单；
　　2．通过大会议程；
　　3．通过代表资格审查报告；
　　4．听取会议筹备情况报告；
　　5．通过或决定其它事项。5．通过或决定其它事项。
　　(三)由会议领导小组主持召开正式会议。
　　(四)宣传大会精神，执行大会决议，办理代表提案。
　　 第十三条 二级教代会四年一届，每年召开一次全体代表大会，每次须有三分之二以上代表参加。遇重大事项，经单位党、政、工负责人会议研究或三分之一以上代表提议可临时召开会议。大会决议须征得全体代表半数以上通过，方为有效。
　　 第十四条 二级教代会的规模和代表人数的比例，由本单位党、政、工在听取教职工意见的基础上决定，应保证代表的广泛性和群众性。代表名额可为本单位教职工人数的五分之一到三分之一。人数较少的单位，可以召开教职工大会，但应严格履行教代会程序和职权。
　　 第十五条 二级教代会的议题，必须紧密结合本单位的中心工作和教职工关注的问题，在广泛听取教职工意见的基础上，由党、政、工协商决定。
　　 第十六条 二级单位行政应于教代会召开两周前，将提交教代会审议的决议和方案发给代表，广泛征求意见，认真组织讨论，并根据代表反馈意见进一步修改、完善。提交大会审议通过的决议和方案，在正式大会认真讨论的基础上，由全体代表大会通过。
　　 第十七条 教代会民主评议领导干部工作在本单位党组织的领导下，由评议干部领导小组组织实施。评议工作要坚持党管干部与群众民主评议监督相结合的原则、民主评议与年终或届中考核相结合的原则，把民主评议领导干部的结果作为领导干部考核、考察的重要内容。
　　 第十八条 二级教代会一般不设主席团，应成立由单位党、政、工负责人和教职工代表组成的领导小组，其成员必须是正式代表，人数应根据实际情况和需要确定。
　　 第十九条 二级单位工会是本单位教代会的工作机构，在同级党组织领导下，负责教代会的日常工作；组织教职工代表大会的换届选举，做好大会的各项筹备工作和会务工作；负责教代会提案的征集、审查立案、落实办理、结果反馈和提案工作报告；督促检查二级教代会决议的执行。
　　 第二十条 如决定召开二级教代会，单位工会应向校工会提交书面报告，并在工作上接受校工会的指导。

第五章 附 则

　　 第二十一条 各学院应严格执行本办法，不断完善学院教代会制度。机关与直属单位、产业集团、后勤集团、教育集团和附属医院等单位可以参照本办法，根据各自的实际情况，建立和健全教职工代表大会（或职工大会）制度，做好民主管理。
　　 第二十二条 本办法由校工会负责解释。
　　 第二十三条 本办法经校党委常委会通过，自印发之日起施行。